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盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司粮油仓储项目环境影响评价公众参与说明
发布部门:文化传媒中心  发布日期:2017-2-6  人气指数:2404
 
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盐城港大丰港区大丰海港港口

有限责任公司粮油仓储项目

环境影响评价公众参与说明

 

 

 

盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司

 1 概述

根据《海洋环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)相关要求,建设单位开展了公众参与调查工作,本次公众参与的调查范围主要围绕本项目“评价范围”展开,重点调查对象为大丰港和开发区现有居民、企业事业单位工作人员。

2 公示征求意见情况

2.1 公示方式及途径

本次环境影响评采取网上公示的形式进行,建设单位分别于2016723日和2016108日在大丰港经济开发区网站上(http://www.zgdfg.com)进行了第一次和第二次公示。

2.2 公示信息内容

2016723日,建设单位在大丰港经济开发区网站上(http://www.zgdfg.com)进行了第一次公示,公示内容主要包括:项目概况,环境影响评价的工作程序和主要工作内容,建设项目的建设单位的名称和联系方式,环境影响评价机构的名称和联系方式,公众提出意见的主要方式等。

2.2-1  第一次信息公开

2016108日,建设单位在大丰港经济开发区网站上(http://www.zgdfg.com)进行了第二次公示,公示内容主要包括:建设项目概况,建设项目所在海域环境状况概述,建设项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述,预防或减轻不良影响的对策和措施要点,环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点。

2.2-2  第二次信息公开

2.3 公众反馈意见情况

本次公众参与网上公示期间未收到相关反馈意见。

3 问卷调查情况

3.1 公众参与方式

201610月底,建设单位在项目所在区域进行了调查表发放工作,包括个人调查和团体调查两部分,调查样表见表3.1-1~2


 

3.1-1  公众参与调查表(个人)

一、基本情况

项目名称

盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司粮油仓储项目

项目位置

大丰港一期码头引堤南侧

项目概况

拟建盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司粮油仓储项目位于大丰港一期码头引堤南侧,西侧紧邻现状海堤,东侧紧邻集装箱码头堆场,依托大丰港一期码头引堤和现状海堤建设。工程新建南侧围堤1528m,吹填土方173.66万方。通过填海造地方式形成仓储项目,填海造陆完成后,根据功能要求,布置食用油罐区、大豆立筒仓区、散粮平房仓区、办公生活区及辅助设施区。工程总投资约109968.82万元,本工程施工工期为2年,其中围垦区陆域形成及地基处理工期1年,粮油仓储设施工期1年。

项目所在海域

环境状况概述

项目所在海域pHDOCOD、硫化物、挥发性酚、重金属(铅、锌、铜、镉、铬、砷、汞)满足《海水水质标准(GB3097-1997)》二类标准的要求,无机氮超标明显,活性磷酸盐和油类个别站位超标;沉积物质量现状良好,所有站位调查因子均满足《沉积物质量标准(GB18668-2002)》中的第一类标准的要求。浮游植物、浮游动物多样性指数尚可,底栖生物生物量密度较低,鱼卵仔鱼数量有限,未采集到鱼卵和仔鱼。调查海域生物质量状况良好,春季仅个别站位石油烃超标,秋季甲壳类、鱼类、软体动物体内重金属含量符合《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》的标准要求。

项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述

1)水动力和地形冲淤环境

本工程对水动力的影响不大。本工程的实施不会对大丰港外海及其他码头区的水流流态产生直接影响。

2)施工期环境影响分析

工程对水环境的影响仅在施工期内产生,当施工结束后,施工悬浮物的影响也随之消失。本工程施工期生活污水收集后送至联合环境水处理(大丰)有限公司污水处理厂进行处理。船舶油污水由大丰将兴船舶服务有限公司接收上岸处理。

施工营地生活垃圾接收后送岸上垃圾处理厂统一处理;施工船舶生活垃圾由大丰将兴船舶服务有限公司接受施工船舶的固体废弃物后统一上岸处理。

本项目为海洋工程,工程区周边没有居民点,工程施工对周边环境的影响较小。

3)营运期环境影响分析

运营期雨污水由地面明沟汇集,进入地下集污池,沉淀后用于区域绿化用水。生活污水拟由码头设置的生活集污池暂时贮存,近期由环卫车抽吸远期通过污水管网送至联合环境水处理(大丰)有限公司污水处理厂进行处理。

在厂区作业过程中由于粮食的频繁运输、粮粒的运动和摩擦而产生少量粉尘,通过选用密闭设备,严格密封,加强通风等措施,该粉尘废气对外环境影响较小。

仓储采用环流熏蒸方式,将有少量PH3气体排入环境空气中,对外环境的影响较小。

本项目营运期噪声主要来自于装卸粮油时工作噪声,输油泵机噪声,输送粮食至仓库高处堆放使用输送机械,汽车运输过程中产生的机动车噪声。采取相应措施后,对环境的影响较小。

本项目生活垃圾交由江苏黄海港城实业有限公司接收处理;粮食仓库熏蒸药剂残渣收集后交由盐城新宇辉丰环保科技有限公司接收处理。

预防或减轻不良影响的对策和措施要点

本项目施工期和运营期均提出了一系列的预防或减轻不良影响的对策措施,确保项目建设的环境影响在可控范围内,所采取的各项环保措施合理可行。

环境影响评

价结论要点

根据《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》,本工程位于大丰港工业与城镇用海区以及大丰港口航运区。本项目通过填海造地形成粮油仓储项目,其建设有利于大丰港区的建设,进而推动大丰港区临港产业的发展。因此,本项目符合《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》在该海域的功能定位。同时,本项目符合《江苏沿海地区发展规划》和《江苏省生态红线区域保护规划》。项目位于《盐城港总体规划修订》规划的海河联运区,不影响其功能的发挥,同时项目建设符合《盐城港总体规划修订》岸线利用规划和对大丰港区的功能定位。在全面落实本报告提出各项环保对策、资源生态补偿措施的前提下,工程建设从海洋环境保护角度出发是可行的。

二、调查信息

姓名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

职业

 

文化

 

工作单位或地址

 

联系电话

 

(一)对项目了解程度及所在地环境现状的看法

1.对本次项目的了解程度?

A、了解         B、有所了解      C、不了解

2.您认为本次项目的选址是否合理?

A、合理         B、一般          C、不清楚

3.您认为本次项目所在地的环境现状如何?

A、好           B、一般          C、不好          D、不清楚

(二)对本次项目的态度

1.您认为本次项目实施造成的主要环境问题是什么?

A、水环境       B、大气环境      C、声环境        D、生态环境        E、环境风险

2.您认为项目建设所造成环境影响的持续时间?

A、长期         B、短期          C、不清楚

3.您认为本次项目对区域社会的经济发展是否有利?

A、有利         B、利大于弊      C、不利          D、不清楚

4.项目建成后对您的生活与工作是否会产生影响?

A、有影响       B、没有影响      C、说不清

5.从环保角度出发,您对该项目持何种态度?

A、坚决支持     B、有条件赞成    C、反对(请说明理由)

(三)对项目环评的意见和建议

1.您认为环评中提到的环保措施合理吗?

A、合理

B、不合理(请说明理由)

C、不知道

2.您对该项目环保方面有何建议和要求?

 

 

3.您对环保部门审批该项目有何建议和要求?

 

 

4.其他意见或建议。

 

 


 

3.1-2  公众参与调查表(团体)

一、 基本情况

<, TR>

项目名称

盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司粮油仓储项目

项目位置

大丰港一期码头引堤南侧

项目概况

拟建盐城港大丰港区大丰海港港口有限责任公司粮油仓储项目位于大丰港一期码头引堤南侧,西侧紧邻现状海堤,东侧紧邻集装箱码头堆场,依托大丰港一期码头引堤和现状海堤建设。工程新建南侧围堤1528m,吹填土方173.66万方。通过填海造地方式形成仓储项目,填海造陆完成后,根据功能要求,布置食用油罐区、大豆立筒仓区、散粮平房仓区、办公生活区及辅助设施区。工程总投资约109968.82万元,本工程施工工期为2年,其中围垦区陆域形成及地基处理工期1年,粮油仓储设施工期1年。

项目所在海域

环境状况概述

项目所在海域pHDOCOD、硫化物、挥发性酚、重金属(铅、锌、铜、镉、铬、砷、汞)满足《海水水质标准(GB3097-1997)》二类标准的要求,无机氮超标明显,活性磷酸盐和油类个别站位超标;沉积物质量现状良好,所有站位调查因子均满足《沉积物质量标准(GB18668-2002)》中的第一类标准的要求。浮游植物、浮游动物多样性指数尚可,底栖生物生物量密度较低,鱼卵仔鱼数量有限,未采集到鱼卵和仔鱼。调查海域生物质量状况良好,春季仅个别站位石油烃超标,秋季甲壳类、鱼类、软体动物体内重金属含量符合《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》的标准要求。

项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述

1)水动力和地形冲淤环境

本工程对水动力的影响不大。本工程的实施不会对大丰港外海及其他码头区的水流流态产生直接影响。

2)施工期环境影响分析

工程对水环境的影响仅在施工期内产生,当施工结束后,施工悬浮物的影响也随之消失。本工程施工期生活污水收集后送至联合环境水处理(大丰)有限公司污水处理厂进行处理。船舶油污水由大丰将兴船舶服务有限公司接收上岸处理。

施工营地生活垃圾接收后送岸上垃圾处理厂统一处理;施工船舶生活垃圾由大丰将兴船舶服务有限公司接受施工船舶的固体废弃物后统一上岸处理。

本项目为海洋工程,工程区周边没有居民点,工程施工对周边环境的影响较小。

3)营运期环境影响分析

运营期雨污水由地面明沟汇集,进入地下集污池,沉淀后用于区域绿化用水。生活污水拟由码头设置的生活集污池暂时贮存,近期由环卫车抽吸远期通过污水管网送至联合环境水处理(大丰)有限公司污水处理厂进行处理。

在厂区作业过程中由于粮食的频繁运输、粮粒的运动和摩擦而产生少量粉尘,通过选用密闭设备,严格密封,加强通风等措施,该粉尘废气对外环境影响较小。

仓储采用环流熏蒸方式,将有少量PH3气体排入环境空气中,对外环境的影响较小。

本项目营运期噪声主要来自于装卸粮油时工作噪声,输油泵机噪声,输送粮食至仓库高处堆放使用输送机械,汽车运输过程中产生的机动车噪声。采取相应措施后,对环境的影响较小。

本项目生活垃圾交由江苏黄海港城实业有限公司接收处理;粮食仓库熏蒸药剂残渣收集后交由盐城新宇辉丰环保科技有限公司接收处理。

预防或减轻不良影响的对策和措施要点

本项目施工期和运营期均提出了一系列的预防或减轻不良影响的对策措施,确保项目建设的环境影响在可控范围内,所采取的各项环保措施合理可行。

环境影响评价

结论要点

根据《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》,本工程位于大丰港工业与城镇用海区以及大丰港口航运区。本项目通过填海造地形成粮油仓储项目,其建设有利于大丰港区的建设,进而推动大丰港区临港产业的发展。因此,本项目符合《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》在该海域的功能定位。同时,本项目符合《江苏沿海地区发展规划》和《江苏省生态红线区域保护规划》。项目位于《盐城港总体规划修订》规划的海河联运区,不影响其功能的发挥,同时项目建设符合《盐城港总体规划修订》岸线利用规划和对大丰港区的功能定位。在全面落实本报告提出各项环保对策、资源生态补偿措施的前提下,工程建设从海洋环境保护角度出发是可行的。

 

二、调查信息

单位名称(盖章)

 

单位性质

A、机关            B、事业            C、企业           D、其他

单位地址

 

联系电话

 

(一)对项目了解程度及所在地环境现状的看法

1.对本次项目的了解程度?

A、了解         B、有所了解      C、不了解

2.您认为本次项目的选址是否合理?

A、合理         B、一般          C、不清楚

3.您认为本次项目所在地的环境现状如何?

A、好           B、一般          C、不好          D、不清楚

(二)对本次项目的态度

1.您认为本次项目实施造成的主要环境问题是什么?

A、水环境       B、大气环境      C、声环境        D、生态环境        E、环境风险

2.您认为项目建设所造成环境影响的持续时间?

A、长期         B、短期          C、不清楚

3.您认为本次项目对区域社会的经济发展是否有利?

A、有利         B、利大于弊      C、不利          D、不清楚

4.项目建成后对您的生活与工作是否会产生影响?

A、有影响       B、没有影响      C、说不清

5.从环保角度出发,您对该项目持何种态度?

A、坚决支持     B、有条件赞成    C、反对(请说明理由)

(三)对项目环评的意见和建议

1.您认为环评中提到的环保措施合理吗?

A、合理

B、不合理(请说明理由)

C、不知道

2.您对该项目环保方面有何建议和要求?

 

3.您对环保部门审批该项目有何建议和要求?

 

4.其他意见或建议。

 

 


 

本次调查共发放个人调查表130份,回收130份,回收率为100%,团体调查10份,全部回收。

3.2 公众反馈意见情况

3.2.1 调查对象统计

调查对象统计情况列于表3.2-1~3中。

3.2-1  个人调查对象清单

序号

姓名

性别

年龄

文化程度

职业

工作单位或住址

联系电话

1

刘成源

26

大学

公务员

大丰港经济区管委会

15950320325

2

袁文进

51

大专

办事员

大丰港经济区管委会

13770280088

3

祁建峰

30

大专

办事员

大丰港经济区管委会

13813411733

4

张晨峰

29

本科

职工

大丰港经济区管委会

18261601279

5

戴文伟

31

大专

办事员

大丰港经济区管委会

15251171664

6

朱丹铭

28

本科

办事员

大丰港经济区管委会

15950320305

7

周海涛

28

本科

办事员

大丰港经济区管委会

13485277863

8

许跟平

41

本科

办事员

大丰港经济区管委会

13851010639

9

方育洁

30

本科

办事员

大丰港经济区管委会

15051096459

10

骆伯松

32

本科

办事员

大丰港经济区管委会

13921826727

11

石晓虎

31

本科

办事员

大丰港经济区管委会

15195539853

12

黄唐辉

38

大专

职员

大丰港特钢园区

15862056811

13

陈小平

44

初中

职工

大丰海洋经济开发区中央大道1

15298589689

14

朱杰

26

本科

办事员

大丰海洋经济开发区中央大道1

18796535963

15

薛环

28

本科

办事员

大丰海洋经济开发区中央大道1

83555665

16

钱越

23

本科

办事员

大丰海洋经济开发区中央大道1

15950507200

17

花春伟

40

中专

职工

大丰海洋经济开发区中央大道1

15366589712

18

马兵

47

本科

办事员

大丰海洋经济开发区中央大道1

15366589771

19

王金萍

50

初中

职工

大丰海洋经济开发区中央大道1

15061182303

20

陈梦琪

24

大专

职工

大丰海洋经济开发区中央大道1

13961994245

21

宗汝明

32

大专

职工

大丰区大丰港区

18005113018

22

陈志旺

53

小学

工人

大丰区大丰港区

13815560972

23

姜存虎

49

小学

渔民

大丰区大丰港区

15950329256

24

姜好华

49

小学

工人

大丰区大丰港区

15298581295

25

卞国平

49

小学

工人

大丰区大丰港区

15995173098

26

戴玉勤

51

小学

工人

大丰区大丰港区

15151081826

27

杨银贵

52

小学

工人

大丰区大丰港区

13645105653

28

高华

54

小学

渔民

大丰区大丰港区

13291351342

29

季自平

54

小学

工人

大丰区大丰港区

15061603033

30

陈志香

55

小学

工人

大丰区大丰港区

13851053263

31

李东芳

49

小学

工人

大丰区大丰港区

13912529113

32

李力昌

51

小学

渔民

大丰区大丰港区

15061045000

33

卞风国

54

小学

工人

大丰区大丰港区

15962070083

34

王昌锁

49

小学

渔民

大丰区大丰港区

83610516

35

柏万罗

54

小学

渔民

大丰区大丰港区

15861984718

36

王益辉

47

小学

工人

大丰区大丰港区

15962074076

37

马俊海

52

小学

工人

大丰区大丰港区

13401716028

38

杨罗林

55

小学

工人

大丰区大丰港区

18262869711

39

刘辉

46

小学

工人

大丰区大丰港区

15501400338

40

卞康华

47

小学

工人

大丰区大丰港区

13485275468

41

卞国建

40

小学

工人

大丰区大丰港区

13921818985

42

孙龙山

56

小学

渔民

大丰区大丰港区

13023482566

43

杨金旺

58

小学

工人

大丰区大丰港区

15950325837

44

陈顺良

54

小学

工人

大丰区大丰港区

15950222262

45

卞松才

49

小学

工人

大丰区大丰港区

18962079868

46

卢国林

55

小学

工人

大丰区大丰港区

18796538397

47

耿杏华

52

小学

渔民

大丰区大丰港区

15061604198

48

茅平书

49

小学

工人

大丰区大丰港区

13651583496

49

卞忠义

55

小学

渔民

大丰区大丰港区

13914698355

50

咸德洋

52

小学

工人

大丰区大丰港区

15261955298

51

钱傅

42

大专

副总

大丰区大丰港区

15950328690

52

赵兵

37

大专

职工

大丰区大丰港区

13814303378

53

卞怀元

48

小学

渔民

大丰区大丰港区

18796534529

54

李连新

58

小学

工人

大丰区大丰港区

15851017271

55

韦全文

54

小学

工人

大丰区大丰港区

13584772456

56

卞芝华

48

小学

工人

大丰区大丰港区

18352049325

57

陈俊国

53

小学

工人

大丰区大丰港区

15962070048

58

孙明

52

小学

工人

大丰区大丰港区

18261200976

59

王加民

48

小学

工人

大丰区大丰港区

18761203635

60

陈俊兵

55

小学

工人

大丰区大丰港区

13815544449

61

陈花贵

53

小学

渔民

大丰区大丰港区

18761204529

62

蔡万付

50

小学

工人

大丰区大丰港区

15851016056

63

单海霞

28

高中

职工

大丰区大丰港区

18005113016

64

来长前

40

大专

职工

大丰区大丰港区

15895168119

65

陈炳材

44

大专

职工

大丰区大丰港区

15189388248

66

周勇利

24

大学

职工

江苏北大荒米业有限公司

18796525661

67

沈燕

25

本科

翻译

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

13770244281

68

朱嘉奇

26

本科

工程师

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

15189285099

69

徐蕾

24

本科

研究员

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

15861959135

70

杭君建

38

中专

电工

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

13912529585

71

许兵

50

高中

电工

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

15189381369

72

景怀周

25

大专

工人

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

15365716283

73

王玉龙

29

大专

工程师

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

13390697806

74

季鑫

28

本科

工人

江苏丰海能源淡化海水发展有限公司

18068859550

75

苏俊

38

中专

工人

江苏丰海新能源工程技术有限公司

13814300970

76

周石许

29

本科

职工

江苏丰海新能源工程技术有限公司

15371170082

77

巫红霞

47

初中

机工

江苏瑞达海洋食品有限公司

13651588569

78

冯海东

53

本科

主任

江苏瑞达海洋食品有限公司

13914690698

79

陈梅

28

大专

文员

江苏瑞达海洋食品有限公司

18261207103

80

胡国全

46

高中

主任

江苏瑞达海洋食品有限公司

15195538289

81

康生

46

初中

主任

江苏瑞达海洋食品有限公司

13705112102

82

马亚芬

45

高中

职工

江苏瑞达海洋食品有限公司

13390696568

83

徐海军

46

高中

职工

江苏瑞达海洋食品有限公司

13851313966

84

王丽梅

34

大专

职工

江苏瑞达海洋食品有限公司

13961952003

85

杜永风

32

本科

办事员

盐城大丰区港政执法大队

15251083031

86

季磊

30

本科

办事员

盐城大丰区港政执法大队

18361616568

87

陈辉

40

职高

驾驶员

盐城沣沁源矿泉水有限公司

18361619800

88

陈萍

43

高中

职员

盐城沣沁源矿泉水有限公司

15189289588

89

陈艳

29

高中

工人

盐城沣沁源矿泉水有限公司

15862079677

90

卜息云

44

高中

驾驶员

盐城沣沁源矿泉水有限公司

18851483015

91

张兆芳

34

大专

化验

盐城沣沁源矿泉水有限公司

15295369538

92

何伟宇

24

大专

科员

盐城港大丰引航站

13967092917

93

张晓东

34

本科

引航员

盐城港大丰引航站

13861412266

94

张晋

30

大专

主任

盐城港大丰引航站

15151080811

95

姚秀岭

35

专科

引航员

盐城港大丰引航站

18262868688

96

李长辉

35

大专

引航员

盐城港大丰引航站

15051092918

97

王慧

30

大专

财务

盐城吉宝斯密特拖轮服务有限公司

15961953964

98

沈参

30

本科

文员

盐城吉宝斯密特拖轮服务有限公司

13401782187

99

任志成

44

大专

轮机长

盐城吉宝斯密特拖轮服务有限公司

13651587485

100

张正兵

42

大专

机工

盐城吉宝斯密特拖轮服务有限公司

13861413124

101

陈文斌

31

大专

二副

盐城吉宝斯密特拖轮服务有限公司

15366117495

102

王荣军

42

本科

总经理

盐城捷顺船舶代理有限公司

13705109619

103

施德峰

24

大专

操作员

盐城市大丰港国际物流有限公司

18262389629

104

贾娟

29

本科

办事员

盐城市大丰港口管理局

18261903437

105

顾长明

42

大学

工程师

盐城市大丰港口管理局

87555055

106

季顺敏

54

高中

主任

盐城市大丰区水产养殖公司

15950326935

107

夏春娟

44

大专

办事员

盐城市大丰区水产养殖公司

13851003938

108

柏云平

38

大专

办事员

盐城市大丰区水产养殖公司

13921820008

109

季庄炜

47

大专

财务

盐城市大丰区水产养殖公司

13815561916

110

耿家烨

39

大专

会计

盐城市大丰区水产养殖公司

18912528737

111

施永纯

47

大专

出纳

盐城市大丰区水产养殖公司

13770243285

112

陈晓军

52

高中

电工

盐城市大丰区水产养殖公司

13813419905

113

卞德友

57

大专

职工

盐城市大丰区特种水产养殖公司

13805112986

114

王兴华